政解|提升城市积水点等区域灾害防御能力,北京将有一系列动作
北京市十五届人大五次会议1月6日开幕。政府工作报告中提到2022年主要任务时提出,采取有效的工程和管理措施,提升河道、城市积水点等重点区域的灾害防御能力。
防治城市积水内涝等问题一直是北京市关注的重点。北京曾先后印发《北京市城市积水内涝防治及溢流污染控制实施方案(2021年—2025年)》《关于加强极端天气风险防范应对工作的若干措施》等文件,其中提出将动态排查分析积水情况;到2025年,北京中心城区、城市副中心重点道路要达到小时降雨65毫米不发生积水。
北京将开展道路积水点智能警示模式研究
去年汛期,北京出现局地强降雨过程,部分路段出现严重积水。城市内涝如何防治等再次成为市民热议的话题。
中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾工程技术研究中心正高级工程师柴福鑫分析,城市排水系统包括依靠管网自然排放雨水,如果雨强太大超过管网的建设标准,就会有积水产生,导致其本身的雨水无法排出。他建议,政府部门要加强易涝点的治理和监测。同时,对于强降雨要采取预警等应对措施,最大程度减少人员和财产损失。
记者注意到,北京市已经着手开展道路积水点智能警示模式研究。不久前,北京市人民政府办公厅印发《关于加强极端天气风险防范应对工作的若干措施》(以下简称“措施”),其中明确提出了这一研究方向。
与此同时,为防范应对极端降雨天气,本市将加强首都功能核心区低洼院落治理改造,提升排涝能力。
强化内涝风险点识别,实行落图管理
措施中提到,针对下凹式立交桥容易发生的积水问题,北京将强化内涝风险点识别,实行落图管理,利用3至5年时间对全市下凹式立交桥等城市公共空间低洼处强降雨积水情况进行推演,并根据推演情况,采取有针对性的防范措施。同时,开展道路积水点智能警示模式研究。动态排查分析积水情况,采取工程与应急措施相结合的方式推动治理。
措施指出,对全市系统性极端降雨,原则上提前24小时会商部署,提早下达防范应对指令,明确完成时限,并加强监督检查;提前向社会发布预警和安全提示信息,预置前置抢险救援力量和物资,严格执行汛限水位要求,科学实施水库、河道预泄。对局地突发极端降雨,注重加强分区分级预警响应;各区、街道(乡镇)、社区(村)结合实际第一时间自主响应,主动巡查、盯守风险点,落实预定措施。
此外,未来几年,北京将加强首都功能核心区低洼院落治理改造,提升排涝能力。加快推进中小河道治理,确保排水顺畅。
北京发布五年方案防治城市积水内涝
从长远来看,北京也正在加快防治城市积水内涝的脚步。北京市人民政府办公厅印发的《北京市城市积水内涝防治及溢流污染控制实施方案(2021年—2025年)》明确,到2025年,北京市中心城区、城市副中心重点道路要达到小时降雨65毫米不发生积水;中心城区其他道路及新城重点道路要达到小时降雨54毫米不发生积水;中心城区溢流口、跨越口在场次降雨小于33毫米时污水不入河。
通过采取雨箅子“平立结合”改造、更换旋流井盖等措施,北京市将进一步扩大道路雨水收集能力。到2023年底前,中心城区、城市副中心及新城道路雨箅子“平立结合”改造将完成。
对于部分因路面原因导致的积水问题,北京市交通委将牵头,并联合相关部门开展路面积水问题排查,优化调整路面坡向,实施路面改造。2022年年底前,易积水低洼点路面改造全部完成。
在完善雨水管网方面,北京将实施雨水管道提标,改造雨污合流管线,打通45处22公里“断头管”。