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两会声音 | 张少康:加快城市老旧管网改造

西安通诚 勋章x1 2022-03-10 11:47:23 评论(0)
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新华网北京3月8日电(王日晨) 今年全国两会,全国政协常委、广东省政协副主席、九三学社广东省委员会主委、广东省住房和城乡建设厅厅长张少康围绕增强城市体检工作效能、加快城市老旧管网改造以及落实乡村振兴战略等话题建言献策。


加快城市老旧管网改造

伴随着快速城镇化,维持城市正常运转的燃气、供水、排水等市政公用事业也得到了快速发展。这些市政管网是维护城市正常运行运转的生命线系统,需要加强维护,确保其功能正常发挥,保障人民群众的生命财产安全。然而,当前不少市政管网出现老化,影响其正常使用,部分还存在严重安全隐患。通过调研发现,城市老旧管网改造问题集中在底数不清楚、管道改造需求量大、管道改造投资大施工难、周期性运维机制尚未建立这四方面。

针对上述问题,张少康委员建议,加强顶层设计,提供政策支撑。一是国家层面加强研究出台相关政策,对老旧管网改造的范围、标准、做法等方面进行系统指导,同时要注意政策的科学性和落地性,因地制宜,分类施策,避免“一刀切”。二是将城市老旧管网改造的问题纳入党委、政府重要议事日程,引导各地高度重视城市老旧管网改造工作。三是推动县级以上政府设立专门的包括地下管线在内的地下市政基础设施综合管理机构,配备专职管理人员,进一步完善运行维护更新的综合管理机制。

加大管网排查力度及资金投入。老旧管网排查改造是一项基础性工作,城市政府普遍不重视,也需要大量资金。建议国家层面出台相关指导意见或实施方案,指导各城市政府继续推进管网排查力度,彻底摸清管网底数。同时,中央层面研究相关支持政策或开展试点示范,通过奖励或补助管网改造专项资金,引导地方政府加大管网改造资金筹措及投入力度,共同用于老旧管网改造。

国家层面加强业务指导。地下管线的部分数据,存在使用效能不高、应用受限等问题。广东等省已组织部分城市,开展制订地下管线信息脱敏规则的专项工作,积极探索经脱敏处理后的地下管线信息数据在政务外网环境下供各级政府、相关行业管理部门及部分产权单位使用的可行方式,建议国家层面加强工作指导。

引导地方建立完善相关配套工作机制。一是建立周期性维护制度。对城市燃气、供水、排水等管网建立周期性维护制度,如排水管网应5-10年为一个周期,进行检查维护,发现问题及时修复,并通过推进“厂网一体”,建立责任明晰、政企共担的费用保障机制。二是推进管网管理账册化、信息化。依托地下管网地理信息系统,建立“管网一张图”,并动态更新。三是严格管道改造标准。在老旧管网的改造中,充分吸取过去管网建设中的教训,在管材使用、施工质量把控等方面要严加把关,在设计标准方面尽量采用国家上限,保障管道质量,延长使用寿命。

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