泰州首个！姜堰出台《关于进一步加强地下管线安全管理工作的意见》｜东东

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泰州首个！姜堰出台《关于进一步加强地下管线安全管理工作的意见》

2022-04-24 11:24:24 评论（0）

为切实加强地下管线安全管理工作，近期，泰州市姜堰区出台《关于进一步加强地下管线安全管理工作的意见》（下简称《意见》），旨在打破以往各类地下管线各自为政、行业监管责任悬空的窘迫局面。

制度创新解难题

随着城市建设发展步伐的加快，一系列跟地下管线相关的问题也随之而来，比如建设单位不组织管线交底、管线历史资料不全不细、施工人员粗枝大叶、管线管理单位监管不到位等。近几年来，地下管线第三方破坏事件呈现出高发、频发的态势，因此规范地下管线管理，迫在眉睫、势在必行。

据了解，该《意见》的出台在泰州尚属首次。《意见》突出问题导向，对难点、易发、频发的问题提出了解决办法，对城市地下管线规划建设和安全管理，从信息告知、五方交底、开工许可、现场管理、违规惩处和信用评价等几个重要环节明确了具体管控要求。

最大力度强保护

据悉，《意见》中规定由住建、自规、行政审批等部门通过工程建设审批平台加强前期信息告知，实现信息共享，督促提醒建设单位管线安全要求，这解决了地下管线工程建设信息互动不畅、各自为政的问题。

此外，《意见》规定开工前由建设单位提交交底申请，管线单位提前准备好管线图纸和保护协议文书，建设、施工、监理、设计、管线权属单位到场，实行五方交底，在文书上签字确认并做好记录，必要时管线权属单位必须旁站监护。这解决了交底流程不规范、地下管线情况不清的问题。

与此同时，《意见》中规定建设单位、施工单位、监理单位以及管线权属单位按照职责落实现场管理责任，住建等行业部门做好业务指导、工程监督机构加强监督，督促建设单位对安全文明施工负总责。这解决了现场三级安全教育不到位的问题。

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