盐城创新“1+1+3”模式全面升级地下管线信息管理系统，有效提升城市韧性｜华赛管道

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盐城创新“1+1+3”模式全面升级地下管线信息管理系统，有效提升城市韧性

x2 2021-08-04 09:41:21 评论（0）

城市地下市政基础设施建设是城市安全有序运行的重要基础，是城市高质量发展的重要内容。近年来，城市道路塌陷事故多发频发，事故成因分析显示出城市地下基础设施规划建设管理方面存在不足，特别是在安全管理上短板突出，主要表现在设施底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题。

2020年底，住房和城乡建设部发布指导意见，要求到2023年底前，地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台；到2025年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。

2020年3月，盐城市住房和城乡建设局从实际需求出发，率先启动市区地下管线信息管理系统升级改造工作，2021年7月16日顺利通过专家验收。项目实现地下管线各成员单位之间的管线数据标准统一、管线系统共建互享、管线信息集中管理。通过梳理管线规划、建设、监管业务流程，使平台全方位服务于地下管线规划、建设、竣工等过程的规范化、科学化管理。

作为地下空间管理中心和城市建设资料库，为规划建设管理提供全方位决策支持

地下管线信息是市政工程建设的基础资料，系统为管线设计布局提供丰富数据参考，为管线建成、使用以及后期维护、更新、运营等各项工作提供分析资料和故障排查手段；为城市地下空间合理开发、地下工程设施科学规划、设计、施工及运行提供完整的数据支撑；为政府在城市规划建设各项工作中提供了优化设计和科学决策技术支持。

为建设韧性城市、智慧城市打牢基础

管网信息化将保障城市各类管线高效率、高质量的运转，减少安全事故的发生，提高城市综合承载能力、风险防控能力、险情处置能力，推动韧性城市建设；有力提升城市管理能力和服务水平，为盐城智慧城市建设打下坚实的基础。

盐城采用“1 1 3”模式构建综合管线平台（一标准一数据中心三大平台），成果包括平台标准体系建设、管线时空大数据中心建设、平台软件体系建设、基础软件及安全软件升级。

建设管线数据共享服务相关标准体系

包括管线数据规范标准体系、管线信息交换共享标准体系和平台运行保障标准体系，以规范盐城市管线数据标准和应用要求，促进信息共享。

构建盐城市地下管线大数据中心

开展数据的规整和入库工作，形成基础空间库、管线库、行业库等三大库，构建盐城市地下管线大数据中心，平台涵盖综合管线约9000公里，专业管线约18000公里。

大数据中心数据内容丰富，涵盖全面，综合与专业管线结合、道路上与小区管线结合、二维与三维管线结合、地上与地下管线结合，实现了管线资源的交换及共享。

小区管线数据更新入库

信息系统建设

3.1

地下管理信息运行状态监管平台

面向管线数据管理和综合应用等业务，实现管线数据的图形化展示和应用，包括数据监理、数据更新入库、查询统计、打印出图、数据分析、二三维展示等；还实现管线隐患信息的管理，辅助应急指挥。

系统包含管线查询统计子系统、管线输入输出子系统、三维可视化子系统、应急与隐患管理系统等子系统。

上下滑动查看子系统

地下管线查询统计子系统

提供特定及自定义条件查询、统计等功能，并且能将各种查询报表打印与图形输出。实现统计全部或符合给定条件的管线数据，并且能将各种统计结果的报表打印输出。

地下管线数据输入及输出子系统

提供多项空间分析功能，支持对地下管线的运行状态进行全方位的描述和模拟。

实现指定范围和指定图层的裁剪或打印输出，并有日志记录便于查询统计或制作报表。

提供信息数据的入库；实现多种数据转换，不同坐标系转换。

实现对各种所需数据库管理。

地下管线三维可视化子系统

利用二维管线数据对所有管线、附属物进行三维建模，实现管线二三维数据一体化。三维系统能够支持一般的管线浏览要求，并支持三维综合应用等功能。

系统支持地上、地表、地下设施的一体化建模、三维可视化表达。地上地下模式任意切换。

地下管线安全应急与隐患排查子系统

管线应急指挥面向决策层、城市应急防灾部门和管线管理部门，提供安全隐患排查决策服务、应急处置决策服务、大型地下工程对管线影响决策服务和城市应急集成决策服务。

平台提供的各类服务，可实现事故管理、事故模拟、辅助决策、统计分析、灾后评估、应急预案等功能，平台既可集成外部资源，又可向外部系统提供服务。

3.2

地下管线智能化办公平台

实现了施工项目信息的登记以及施工审批、竣工审批管理，能够方便监管者随时随地了解地下管线信息，有助于应急处置突发事件，提高处置效率。

上下滑动子系统和查询入口

地下管线全生命周期管理系统

对地下管线进行全生命周期监管和安全风险防控，为地下管线的集约化合理规划、精确设计提供数据支撑，协同、协调多部门的审批和监管。

地下管线移动巡检查询子系统

实现巡检人员的定位、现场取证、现场处理，结果反馈，也可以实现数据查询等工作。

地下管线触摸查询子系统

集声音、文字、图像、视频等为一体，完整展示盐城市地下管线发展历史展示，同时提供查询服务，提高使用单位服务质量，减轻劳动量。

市城建档案馆网站管线查询入口

在市城建档案馆官方网站添加信息查询入口，用户可通过该入口查询道路是否存在管线，若存在可自行去城建档案馆进行查询，提高业务办理效率。

3.3

共享交换平台

共享交换子系统

面向在线服务管理，实现服务注册、服务共享、服务调用，满足权属部门、业务管理部门对服务的应用需求。支持第三方单位在线申请平台中提供的服务。

运维管理系统

提供管理员使用，包含地图服务、接口服务、专题目录、功能目录、系统管理、组织机构、角色用户、权限配置、服务巡检、日志管理等模块。

安全防护升级

针对地下管线信息化安全问题，对盐城市区地下管线信息管理系统进行安全防护升级，建立系统安全防护体系。

随着海绵城市、城市双修、精细化管理、韧性城市等政策、理念对城市未来发展的引导，以及信息化、网络化、大数据、云计算、物联网等新技术的应用，地下管线管理必将走向信息化转型升级，由传统的被动、离线、分散的管理模式转向基于大数据和互联网的主动、在线、集中、共享的新模式。全国多个城市已开展管线管理信息化探索，提供了一批先进案例和可推广的经验。

点击了解典型案例

合肥：住建部发文全国推广，在全国率先将地下管廊、人防、地铁成功纳入地下管线综合管理信息系统管理，地下管线事故率下降33%

地理信息科技进步奖

全国优秀测绘工程奖